Систему страховых поверенных или, можно их назвать менеджерами здоровья, планирует ввести с 2016 г. Минздрав России. Что представляют из себя поверенные в медицине, какие функции они будут выполнять и как будет осуществлять контроль за врачами данная структура? Для чего создается система страховых поверенных?
С введением структуры поверенных лиц будут изменены функции страховых медицинских компаний. Личное отслеживание процесса лечения каждого застрахованного гражданина - таковы главные обязанности поверенных. В конце минувшей недели на всероссийском совещании с заместителями руководителей регионов России, курирующими социальную сферу, об этом сообщила В.И. Скворцова, министр здравоохранения РФ:
"Фактически мы создаём систему страховых поверенных, формируя отдельную структуру между пациентом и системой здравоохранения. Это то новое, что будет сделано в ближайшие дни. Мы прописываем обязательность медицинского сопровождения каждого человека конкретным страховым поверенным, к которому пациент точно так же прикреплен, как к врачу, имея его постоянный мобильный телефон».
По словам Скворцовой, планируется, что "менеджер здоровья" будет помогать гражданам в выборе врача и медицинского учреждения. Помимо этого, в его обязанностях - отвечать за исполнение и планирование медицинских профилактических мероприятий, включая диспансеризацию, регистрацию всех профилактических событий, которые происходят с пациентом.
"Он должен знать, к какой группе здоровья относится его застрахованный и участвует ли он в программах диспансерного наблюдения. Одной из задач страхового поверенного будет через смс и другие напоминания увеличить приверженность больных к лечению", - добавила Скворцова.
Министр считает, что значение нового института поверенных очень велико: "Уже сейчас при создании совершенно отдельной образовательной программы и отдельной профессии "менеджера здоровья" мы надеемся, что 2016 год будет переходным, когда мы подготовим около 3,5 тысяч специалистов по этому направлению. Параллельно Министерство связи вместе с нами формирует компьютерное рабочее место для этой профессии, поскольку этот человек должен иметь при себе все графики врачей, базу высокотехнологичной медицинской помощи и так далее".
Вероника Скворцова рассказала, что готовятся поправки в КоАП, предусматривающие введение административной ответственности при нарушении порядка и качества медицинской помощи.
На всероссийском семинаре с заместителями губернаторов регионов глава Минздрава рассказала, что мониторинг медицинских карт больных показывает несоответствие порядков лечение современному и требуемому уровню. «Те выверки, которые мы проводим, проверки первичной документации историй болезни показывают, что, к сожалению, во многих регионах лечат больных так, как 60 лет назад. Не используют в бытовой рутинной жизни современные методы и технологии», - сказала Скворцова.
В России разработаны национально-клинические рекомендации по методам лечения, и они должны являются «базой для оказания медпомощи», - добавила министр.
Как пояснила министр здравоохранения РФ, такая норма, как введение административной ответственности нарушении порядка и качества медицинской помощи рассматривается впервые. Проект о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях внесен на рассмотрение Правительства РФ.
В рамках «Российской недели здравоохранения-2015» прошел круглый стол «Построение телемедицинской системы в России: вызовы и перспективы»
Мероприятие прошло в рамках VI Форума по профилактике неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни «За здоровую жизнь» на площадке «Российской недели здравоохранения-2015». Организатором круглого стола выступил Департамент информационных технологий и связи Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Участниками круглого стола стали около ста представителей профессионального медицинского сообщества, ведущих экспертов, практикующих врачей, сотрудников Минздрава России, представителей членов Федерального Собрания Российской Федерации, Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья, Федеральной Службы по надзору в сфере здравоохранения, Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, представители ОУЗ субъектов, а также федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Минздраву России. В обсуждении приняли участие разработчики информационных систем.
В рамках дискуссии были затронуты вопросы концептуальных основ формирования телемедицинской системы, оказания медицинской помощи с применением информационно-коммуникационных технологий, а также международное взаимодействие по данному вопросу стран БРИКС.
С основным докладом на тему создания национальной телемедицинской системы выступила Директор Департамента информационных технологий и связи Минздрава России Елена Бойко. По ее словам, в 2016 г. начнется реализация единой телемедицинской системы, которая обеспечит взаимодействие специалистов федеральных государственных бюджетных учреждений и региональных клиник, и будет функционировать на основе компонентов ЕГИСЗ.
«Ключевым результатом создания такой системы станет повышение доступности консультаций специалистов федеральных учреждений, диагностики трудно дифференцируемых заболеваний. Важными направлениями развития телемедицины мы считаем обучение врачей и проведение научных исследований для создания новых технологий», - отметила Елена Бойко
В ходе круглого стола начальник центра управления в кризисных ситуациях штаба ВЦМК «Защита» Игорь Шилкин представил концепцию создания телемедицинской системы федеральных бюджетных медицинских учреждений Минздрава России на базе существующей инфраструктуры ВЦМК «Защита».
«Минздрав России реализует первую очередь проекта, в которой участвует 21 федеральное государственное бюджетное учреждение. После опытной эксплуатации и разработки нормативной и методологической документации система будет развернута на всей территории Российской Федерации», – сказал Игорь Шилкин
Пилотные проекты будут реализованы в 2016 году, а результаты исследований станут основой для разработки протоколов оказания дистанционных мониторингов состояния пациентов. В ходе обсуждения эксперты сошлись во мнении, что на формат дистанционных мониторингов состояния здоровья хронических пациентов может стать перспективным направлением повышения доступности медицинской помощи.
Участники круглого стола особо отметили важность создания соответствующих нормативно-правовых документов для развития телемедицины.
