Образовательные программы

    Освоение различных образовательных программ является первым шагом к успешному прохождению ПА. Каждый медицинский работник обязан совершенствовать свои профессиональные знания и умения, участвуя в различных программах и курсах (ст. 73 ФЗ № 323-ФЗ).

    Выделяют 2 вида образовательных программ:

    1. Формальное образование — повышение квалификационного уровня и переподготовка (курсы ПК и ПП).

    2. Неформальное образование — участие в образовательных мероприятиях (конференции, симпозиумы, вебинары, круглые столы и т.д.) и освоение интерактивных образовательных модулей (ИОМ).

    Согласно действующему положению об аккредитации, в течение 5 лет необходимо пройти не менее 144 часов обучения, из которых не менее 72 часов обучения на курсах ПК. Максимальное количество баллов не ограничено. При наборе большего количества часов обучения на следующую пятилетку они не переносятся.

    В приказе не содержится информации, каким образом, с какой периодичностью или где конкретно должен проходить обучение врач. Доктор вправе воспользоваться любой из имеющихся возможностей:

    1. Обучаться очно, дистанционно, очно с применением дистанционных образовательных технологий (ДОТ), только ДОТ.

    2. Посещать конференции, круглые столы, симпозиумы, конгрессы, съезды, участвовать онлайн в вебинарах и семинарах, заниматься самообразованием, осваивая ОИМ.

    3. Сразу набрать необходимые часы обучения или постепенно в различных временных интервалах.

    4. С использованием портала НМО или без него.

    5. Форма оплаты за обучение: договорная или бюджетная основа.

    Курсы ПК необходимо проходить в период срока действия сертификата специалиста/аккредитации. При выборе образовательных программ необходимо обращать внимание для врачей каких специальностей предназначена выбранная образовательная программа: обязательно в перечисленном перечне должна быть указана «Офтальмология» (как основная или дополнительная специальность). Иначе освоенный модуль не будет учтен в необходимые 144 часа. Кроме того, необходимо знать, аккредитована ли конференция, вебинар или иное мероприятие баллами НМО. Если не аккредитовано, то баллы НМО начислены не будут. Если врач работает по нескольким специальностям, то важно знать, что есть курсы ПК, при освоении которых начисляются баллы в двойном объеме. Например, на портале НМО такие образовательные программы отмечены зеленым значком х2.

    Начисленные баллы за участие в неформальных образовательных программах (конференции, симпозиумы, вебинары и т.д.) надо вносить в свой личный кабинет НМО самостоятельно. Для этого на странице проведенного мероприятия необходимо ввести специальный код. Баллы за освоение ПК автоматически появляются в личном кабинете на портале НМО.

    Специалисту необязательно проходить обучение только на портале НМО, обучение на курсах ПК возможно и на тех курсах, которые не представлены на портале.

    В рамках проектной деятельности Рособрнадзором создана федеральная информационная система «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (ФИС ФРДО), обеспечивающая сбор сведений о выданных документах с образовательных организаций, накопление этих сведений в единой базе данных. Поэтому важно при выборе учебного центра поинтересоваться, передает ли организация информацию об образовательном документе в систему ФИС ФРДО. Проверить подлинность полученного документа можно на сайте https://obrnadzor.gov.ru. Следует помнить, что учебное учреждение обязано внести сведения об освоенном курсе ПК в систему ФРДО в течение 60 дней после завершения курса. Заверить документы, не внесенные в ФРДО, можно в образовательном учреждении, которое выдало удостоверение о прохождении курса ПК, у нотариуса или в организации по месту работы аккредитуемого.

    Вопрос «Кто должен оплачивать учебу?» всегда волнует врачей. В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

    Согласно действующему трудовому законодательству, медицинским сотрудникам работодатель должен организовать профессиональное обучение (ст. 79 ФЗ №323, ст. 196 ТК). При этом работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования (ст. 187 ТК). При этом порядок одинаковый для всех категорий медработников (штатные, внештатные сотрудники и т.д.).

    Оплата обучения может проводиться на договорной основе (за счет средств работодателя, собственных средств курсанта, средств нормированного страхового запаса территориального ФОМС (постановление правительства РФ от 26.02.2021 № 273) или на бюджетной основе (за счет средств федерального бюджета).

    В соответствии с Приказом от 15 марта 2021 года № 205н из средств нормированного страхового запаса территориального ФОМС может оплачиваться обучение по программам ПК, реализуемым с применением одной или нескольких образовательных технологий: стажировки, симуляционного обучения, дистанционных образовательных технологий и электронного обучения, а также в сетевой форме. Для подачи заявки на обучение необходимо найти интересующую программу и сформировать через Портал НМО заявку на обучение. Далее утвердить заявку по месту работы. Если руководство медицинской организации одобряет заявку, то не позднее 15 календарных дней до начала квартала, в котором планируется обучение, направляет ее в территориальный орган управления здравоохранением (ТерОУЗ). Перед началом каждого квартала ТерОУЗ утверждает региональный план мероприятий, куда входит интересующий курс ПК, и согласует его с ТФОМС. ТФОМС выделяет средства и предоставляет их медицинской организации. Медицинская организация оплачивает участие сотрудника в программе ПК. Таким образом, заявки на обучение рекомендуется формировать за 3–6 месяцев до начала программы.

    Если специалист не является официально трудоустроенным, то учебу ему придется оплачивать самостоятельно. Также оплата за счет аккредитуемого правомочна при освоении курсов, которые напрямую не относятся к его специализации.